夹层是什么意思

　　为烈士代言，为烈属服务！让“英烈心”照亮“福建红”

　　编者按

　　山海画廊，人间福地。行走福建，满眼是退役军人工作高质量发展的新风貌、新气象、新成效；所到之处，皆见有退役军人工作者高昂的热情、奋进的活力、赤诚的情怀。一个个动人的故事、一组组亮眼的数据、一双双热情的眼眸……八闽大地，尊崇关爱已成风尚，一体谋划、整体推进的优抚褒扬工作风正帆悬，未来可期。

　　对话人：福建省退役军人事务厅党组书记、厅长 罗庆春

　　对话人素描：

　　待人以诚、办事求实。他讲话不煽情、简短而实在，整理下来就是一篇文章。罗庆春同志在任职厅党组书记、厅长两年半来，福建的优抚褒扬工作在传承中创新，在发展中创特色，以实干担当书写精彩答卷，赋予了新时代退役军人工作更加鲜明、鲜活、鲜亮的内容。

　　罗庆春（左）在泉州市德化县调研，并与退役军人倪凯华交流，征求意见建议。

　　01 “为烈士代言，为烈属服务”

　　记者：福建具有独特的红色资源——是著名革命老区和原中央苏区，党史事件多、红色资源多、革命先辈多；具有独特的政治优势——是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要孕育地和实践地；具有独特的使命责任——北连长三角、南接粤港澳，面向台湾，背靠中西部广阔腹地，是推动海峡两岸交流合作融合发展和祖国统一的前沿阵地。立足“三个独特”优势，福建褒扬纪念工作逐年提质增效的强劲动力来源于哪里？

　　罗庆春：习近平总书记在福建工作期间始终高度重视、亲自领导推动烈士褒扬纪念工作，提出了许多具有很强思想性、指导性、前瞻性的重大理论观点，创造出十分宝贵的精神财富和实践成果，彰显了人民领袖一以贯之的为民初心、英雄情怀和使命担当。福建具有学习、领悟、落实习近平总书记重要指示精神的先天优势，我们循着习近平总书记在闽期间抓褒扬纪念工作的重要理念和重大实践，深刻认清担负的重大政治责任和历史使命，围绕“两深两全”（深化主题教育、深入基层一线，全面推广实施“精准服务工作法”、全力争创全国双拥模范城“满堂红”“六连冠”）目标要求，充分发挥烈士褒扬纪念工作凝心聚魂、传承红色基因的宣传教育作用，为全社会奋进新征程、建功新时代凝聚强大精神力量。

　　习近平总书记的谆谆教导，让每一位烈保系统干部深感使命在肩。变化不是天上掉下来的，是大家实实在在干出来的，是我们一直奔着“高质量发展实现新突破”这个要求努力奋斗来的，是围绕“让军人成为全社会尊崇的职业，让退役军人成为全社会尊重的人”这个目标，持续扎实推动褒扬纪念工作向上发展的结果。

　　2022年9月，福建省烈士纪念设施保护中心成立后，通过与厅优抚褒扬处融合办公，人员力量得以加强，工作形成新合力。2023年，我们提出烈保中心的每位干部联系帮扶一位烈属，每个月学习宣讲一名英烈事迹，挂钩指导一个烈士陵园，当时叫“三个一”，推动系统内形成学习英烈、守护英烈、服务烈属的良好发展态势。今年，我们迭代升级，提出各级烈士纪念设施保护管理机构工作人员要当好“三个员”：一是烈士纪念设施的“守护员”。我告诉大家，我们每个人守护的是民族之魂，要用心用情推动烈士纪念设施从“管好”向“用好”转变，通过5年来不懈地推动，现在福建很多烈士陵园都如同花园一般美丽、温暖。二是烈士亲属的“服务员”。我们要通过精准、优质、高效的服务，让烈军属都得到良好的照顾。三是英烈精神的“宣讲员”。我们要推动英烈事迹宣传从“走进来”向“走出去”转变，切实让英烈精神走进寻常百姓家。

　　烈士褒扬纪念工作，是一项尊崇英烈、守护英魂的工作，是一项既传承英雄情怀也需要英雄情怀的庄严事业。在福建红土地上，先后走出了大批可歌可泣的著名英烈，难以计数的八闽英烈，用他们的“英烈心”照亮了“福建红”，也用他们的“英烈心”滋养了新时代烈保工作干部。“为烈士代言，为烈属服务”“以先烈之心为心”构建起福建烈保系统工作的核心理念，进一步厚植英烈情怀，增强做好烈士褒扬纪念工作的自觉性和使命感。

　　02　“精准服务工作法”

　　记者：福建作为革命老区，在册烈士4.9万人，无名烈士更是不计其数，全省现有烈士纪念设施近1.5万处。福建创新推广实施的“精准服务工作法”，是全力推进全省褒扬纪念工作高质量发展的有效路径，具体体现在哪些方面？

　　罗庆春：崇尚英雄、缅怀英烈，要体现在具体行动上、落实到细节中。我们提出烈保系统要着力在“诚、专、实、导”上下功夫，不断夯实高质高效推进新时代褒扬纪念工作的能力基石。一是立足“诚”，即思想上忠诚，向习近平总书记学习、看齐，忠诚于党的事业、忠诚于英烈保护工作；态度上虔诚，始终铭记英烈彪炳史册的功勋，体悟他们忠心向党的挚诚，感念他们舍己为国的情怀，怀着虔诚的心做好烈士纪念设施管护、烈属服务保障工作。二是着眼“专”，即业务上专业，围绕“三烈”（烈士、烈属、烈士纪念设施）对烈士褒扬纪念政策法规反复钻研、熟练掌握，做到政策落实到位而不缺位，规范而不随意，明确而不模棱两可；行动上专心，把烈士、烈属和烈士纪念设施置于心中最重要位置，用心用情用力，让烈保工作既有力度又有温度。三是确保“实”，即重实干，落实工作注重实实在在，及时发现问题、解决问题，把退役军人事务部和省委、省政府的工作部署要求落深、落细、落实；求实效，坚持当好烈士宣传代言人，及时掌握、解决烈士纪念设施管护上存在的问题，全力协调解决烈属工作生活方面存在的困难，做到党委政府、烈属、社会各界均满意。四是突出“导”，即系统内指导，不断完善各级退役军人事务部门主要同志负总责、分管同志负主责、烈保机构负具体指导责任的指挥体系，畅通上下交流渠道，一级一级指导到位；系统外引导，推动每一位烈保人争做英烈讲解员，做好英烈故事宣传宣讲，引导全社会更加关心、支持、重视、参与烈保工作。

　　2023年开始，我们创新开展的“烈士亲友讲烈士故事”宣讲活动效果非常好，衍生出“陈母问勇”这一新时代的成语。

　　陈祥榕牺牲以后，部队首长到家里去慰问他的母亲，问她有什么困难、有什么要求。他母亲一边流泪一边说：“我没有困难，也没有要求，我只想知道我的榕儿战斗的时候勇不勇敢。”这是陈祥榕烈士的堂伯在“烈士亲友讲烈士故事”宣讲活动中讲述的一个细节。“陈母问勇”问出慈母大爱，也问出赤子情怀。所以，我们一定要把烈属照顾好，他们为国家、为人民奉献了自己的骨肉至亲。

　　2023年，省烈保中心专门为烈属制作了慰问信，用特快专递一户一户送上门，烈属收到信后非常感动，有的烈属当场泪奔，然后拿着这个信，看完以后恭恭敬敬供在烈士的遗像前。这项工作直抵人心。2025-08-04，福建省退役军人关爱基金会成立，之后的第一个关爱行动就是慰问烈属。我们今年正在一些地方探索给每一位烈属配一个专属服务员，把电话告诉烈属，有任何事情都可以找我们。比如，省烈保中心主任易向农就负责联系陈祥榕烈士的母亲，今年5月的母亲节，就主动慰问了她。

　　03 “眼里有光、脚下有路”

　　记者：我们所到之处，退役军人工作者眼里有光，做事的方向感很强，每个人都在做优抚褒扬工作中找到了价值感，每一位老兵、烈属的脸上都洋溢着幸福感。

　　罗庆春：省荣军优抚医院开展常态化巡诊，两个月一次，切实让老兵们感受到尊重和关怀。我们的联勤保障部队第900医院和其他社会力量一起送医送药上门，每年服务1000多人次，老兵们很高兴。有一次到我老家镇上去巡诊，当地的老兵说：“我本来有病的，巡诊以后我病都治好了。”这样的巡诊活动不仅是身体上的诊疗，更是精神上的治愈，老兵觉得党和政府始终没有忘记他，他非常高兴。所以，送医送药上门，老兵很需要，也很有意义。

　　今年5月20日，全省九市一区公交免费向持退役军人优待证者开放，目前全省300余家A级景区全部向全国退役军人免费开放。各类特色退役军人服务站也超过500家，涵盖高速服务区、企业、园区、高校、银行、保险和景区等不同场所和行业。在福建，退役军人获得感成色更足了。

　　今年3月起，我们还在宁德开展面向福建籍退役军人的医疗救助保险试点。老兵如遇重病，医保个人自付部分达到1.5万元以上的，经属地退役军人服务站认定、保险公司审核，500元抚慰金会马上到账。参与试点的保险公司相关负责人说，给退役老兵献花时，老人家敬了一个军礼，在这种环境下大家都动容了，她也下意识回了一个礼，老兵一直握着他们的手说“谢谢”，尽管腿脚不好，老兵却坚持将他们送到门外。另外一位年轻退役军人十分自豪，特别是有邻居围观的时候，那种抑制不住的自豪感无法用金钱来衡量。她说那一刻，能感受到每个人骨髓里刻满了家国情怀，认为我们做了一个意义深远的决策。

　　“从无到有”“从有到优”“从优到强”“从强到特”是高质量发展的重要历程，也是高质量发展的有力证明。回首百年路，正是有无数革命英烈前赴后继、慷慨赴死，才有了我们如今美好幸福的生活。展望新征程，我们唯有继承英烈遗志，守护英烈忠魂，持续做好优抚褒扬工作，以新的工作实绩持续推动福建退役军人工作高质量发展。